2026年5月，中央第二生态环境保护看守组看守吉林省发现，延边州一些地点违法采砂采石、当然保护区监管不力、更新造林不严装假等问题隆起。

一、基本情况

延边州林大地积大，丛林袒护率高，野纯真植物种类丰富，生态系统功能完备，在爱戴区域生态安全中具有蹙迫作用，但一些地点生态保护责任存在显着差距。

二、主要问题

一是违法采砂采石问题隆起。国度联系法律法则法则，不容私舒适国度级丛林公园内从事采矿等不稳当管控条款的诱惑动作。看守发现，2021年11月，汪清县政府违法拍卖吉林满天星国度丛林公园内的水库库区砂石开采权。2021年12月至2022年7月，获拍企业违法开采砂石约600万立方米，造成14个堆场存续于今，侵占满天星国度丛林公园林地221亩、草地88亩、湿地253亩。进一步拜谒发现，为侧目违法动作，汪清县水利部门以库区泥沙淤积为由，组织编制详细惩办工程可行性盘问讲述，2022年2月取得汪清县发改部门批复，但内容并未开展清淤责任。

图1 2026年3月14日，看守组暗查发现，吉林省延边州汪清县满天星国度丛林公园内砂石堆场违法侵占林草地

国度联系部门《对于加强生态保护红线经管的见告（试行）》明确，生态保护红线内不容诱惑性、坐蓐性成就动作。看守发现，2022年9月至2026年3月，珲春卓鸿混凝土公司违法在位于珲春市密江乡的生态保护红线内开挖、加工建筑砂石，侵占林地104亩。珲春市在2024年10月就已知上述情况，但一直未予查处。看守组2026年3月暗查时，该企业仍在坐蓐。

图2 2026年3月12日，看守组暗查发现，珲春卓鸿混凝土公司违法在吉林省延边州珲春市生态保护红线内开挖、加工建筑砂石

二是当然保护区监管不力。国度联系法律法则法则，当然保护地区域内不得开设与保护主义不一致的参不雅、旅游等技俩。看守发现，2024年8月，2026世界杯(中国)火山大峡谷旅游文化发展公司违法在吉林园池湿地国度级当然保护区成就冰雪乐土技俩，侵占中枢保护区21亩、一般章程区46.6亩，其中林地24.4亩、历久基本农田17.7亩。另外，该技俩还在保护区内头说念白河违法汲水1.7万余立方米用于造雪。

图3 2026年3月24日，看守组暗查发现，吉林园池湿地国度级当然保护区内违法成就冰雪乐土技俩，侵占中枢保护区

2024年8月至2025年11月，吉林园池湿地国度级当然保护区经管局先后4次下达责令罢手违法动作见告书，但冰雪乐土技俩仍未罢手成就且握续运营到2025年12月底。进一步拜谒发现，2024年11月，安图县政府明知技俩位于当然保护区，仍致函联系方面苦求匡助合作技俩推动。

三是更新造林不严装假。《中华东说念主民共和国丛林法》法则，采伐林木的组织和个东说念主应当完成更新造林，并达到干系时间规程法则的圭臬；县级以上东说念主民政府林业支配部门对丛林资源的更新进行监督检查。看守发现，延边州一些地点东说念主工商品林采伐区域更新造林质地不高，林业部门监督检查不到位。和龙市东城镇一处25.5亩采伐区域于2024年更新栽植红松，字据《造林时间规程》条款，每公顷应栽植1667至2500株，但内容每公顷仅栽植230余株，仅为最低圭臬的13.8%。

延吉市向阳川镇一处45.4亩采伐区域于2022年更新栽植云杉，内容造林保存率不及45%，远低于《造林时间规程》保存率不低于80%的条款，2025年向阳川镇林业站却违法通过验收。另有一处29.4亩采伐区域于2023年更新栽植红松，当今仅有10余株成活树苗。

图4 2026年3月21日，看守组暗查发现，吉林省延边州和龙市一处采伐区域栽植的红松数目不稳当步伐条款

三、原因分析

延边州对生态保护的蹙迫性强劲不够，生态敏锐区监管流于花样，更新造林牵累落实不到位，生态窒碍问题屡禁不啻。

看守组将进一步拜谒核实联系情况，并按条款作念好后续看守责任。

开端 | 中央生态环境保护看守合作局

剪辑 | 张韵晨